АЛПАТОВ АНДРЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ
Ученый, российский государственный деятель

Доктор экономических наук, профессор, чл.-корр. РАЕН, почетный работник высшего профессионального образования РФ, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса,
член экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты РФ

Москва
Научные направления
Научные исследования и инновации
Основные направления модернизации системы прикладных научных исследований на современном этапе. Новые меры, инструменты и организационно-экономические механизмы в период глобальной технологической трансформации. Инвестиции в НИОКР, инновации и внедрение научно-технических разработок. Формы государственной поддержки инновационной деятельности.
ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА В НОВОЙ РОССИИ
Основные понятия, цели, задачи, принципы и направления земельной реформы. Механизмы реализации и эффективность. Разграничение государственной собственности на землю. Оформление прав на землю. Аренда и приватизация земли. Развитие рынка земли и недвижимости. Система государственного и негосударственного регулирования. Анализ эффективности землепользования. Комплексные программы повышения эффективности управления государственными и частными земельными ресурсами.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И БАНКРОТСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ
Реструктуризация предприятий. Основные понятия и определения. Порядок подготовки и проведения реструктуризации предприятий. Комплексные программы реструктуризации промышленных предприятий, анализ эффективности их проведения. Реструктуризация предприятий как перспективная форма санации.
государственно-частное партнерство
Основные понятия, механизмы, инструменты государственно-частного партнерства. Система государственных институтов развития. Особые экономические зоны (ОЭЗ). Цели и задачи создания, законодательная и нормативная правовая база деятельности. Типы ОЭЗ, конкурентные преимущества. История создания и перспективы развития российских ОЭЗ.
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Система государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Основные понятия и определения, объекты и субъекты, формы и виды государственного контроля и надзора. Цели, задачи и основные принципы формирования комплексной системы государственного контроля и надзора. Организационно-экономические механизмы, целевые ведомственные программы. Показатели и методики оценки эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
УПРАВЛЕНИЕ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ И ДОЛЯМИ ООО
Основные понятия и определения. Формы управления финансовыми вложениями. Права и обязанности участников и акционеров. Аффилированные лица. Оценка эффективности управления пакетами акций и долями ООО. Организация системы управления финансовыми вложениями юридических и физических лиц. Программы повышения эффективности управления акциями и долями ООО дочерних и зависимых обществ в крупных холдингах.
ИСТОРИЯ И НАУЧНАЯ ФАНТАСТИКА
История заселения и колонизации славянами территории Вятского края. Анализ изучения происхождения исторических названий рек и озер. Научные детективы.
Биография
Родился: 10 февраля 1963 года в г. Белая Холуница Кировской области.
Образование: 1986 год - Московский энергетический институт МЭИ (инженер - электрофизик), 1989 год - аспирантура ВЭИ им.В.И.Ленина (специальность - техника высоких напряжений), 1995 год - аспирантура Экономической академии г.Москва (специальность - экономика и управление народным хозяйством), 2000 год - докторантура Высшей школы приватизации и предпринимательства г.Москва (специальность – экономика и управление народным хозяйством).
Работа:
1986-1990 Всесоюзный электротехнический институт им. В.И.Ленина, г.Москва (инженер, научный сотрудник, директор научно-технического центра).
1991-1998 Вятская универсальная товарная биржа, Инвестиционный фонд (Управляющий), Администрация Кировской области (Первый заместитель председателя Комитета по управлению имуществом).
1998-2000 Высшая школа приватизации и предпринимательства, г.Москва (докторант).
2001-2004 Министерство имущественных отношений Российской Федерации (директор Департамента управления земельными ресурсами, заместитель Министра).
2005-2007 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации (заместитель руководителя Службы).
2007-2010 Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами Министерства экономического развития Российской Федерации, (заместитель руководителя, руководитель Агентства).
2010-2012 Правительство Российской Федерации (помощник Заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ Кудрина А.Л., помощник Первого заместителя Председателя Правительства РФ Шувалова И.И.).
2012-2016 Коммерческая организация (заместитель генерального директора по инвестиционным проектам).
2016-2018 Институт государственного контроля Московского финансово-юридического университета МФЮА (руководитель)
2018 - по настоящее время: Федеральное государственное учреждение науки «Институт металлургии и материаловедения им. А.А.Байкова» Российской академии наук ИМЕТ РАН (заместитель директора)
Прочее:
Автор многих книг, патентов и научных публикаций.
Имеет государственные награды, квалификационные аттестаты аудитора и специалиста по ценным бумагам.
В 2000 году участвовал в выборах Губернатора Кировской области, где занял второе место.
Увлекается спортом, музыкой, туризмом, художественной литературой.
Научные разработки
Здесь представлены научные модели, концепции, методики и программы Алпатова А.А., которые могут быть полезны в научной и практической деятельности
Концепция модернизации системы управления научными исследованиями на современном этапе
Концепция управления государственными и муниципальными земельными ресурсами
Система показателей земельной реформы в Российской Федерации
Методика анализа эффективности использования земельных участков
Программа повышения эффективности использования земельных участков
Комплексная программа реструктуризации промышленных предприятий
Концепция формирования комплексной системы государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Целевая программа ведомства "Создание комплексной системы государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды (2007-2009 гг.)
Методика оценки эффективности управления пакетом акций
Методика оценки эффективности управления долей общества с ограниченной ответственностью
Методика изучения происхождения исторических названий рек и озер (методика 10-ти таблиц)
Научно-технологическое развитие
Глобальные тенденции в мировой экономике показывают, что в последние годы наличие природных ресурсов и низкой стоимости труда перестают играть роль главных драйверов роста экономик разных стран. Беспрецедентные санкции со стороны западных государств по отношению к России лишь подчеркнули безальтернативность перехода на новую модель экономики, где главными факторами роста являются научные знания, научные кадры, прорывные технологии и инновации, инвестиции в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Только те страны, кто при новом технологическом укладе перестроят свои экономики на современные научно-инновационные механизмы, смогут занять позиции технологических лидеров, определяющих развитие мирового рынка на многие десятилетия вперед. При этом резко возрастающая дифференциация государств по технологическому и экономическому потенциалу к середине этого века определит периферийный блок стран с отсталым технологическим развитием, которые уже никогда не смогут догнать технологических лидеров!

Россия сейчас балансирует на границе раздела этих групп (лидеров и аутсайдеров). По затратам на исследования и разработки (R&D) Россия занимает 8-е место в мире, по результативности внедрения инноваций – 43-е, по глобальному инновационному индексу - 47-е. В вопросе научно-технологического развития Россия пока отстает от технологических лидеров.

Многие управленческие механизмы и инструменты, активно применяемые в развитых странах, у нас еще не задействованы в полной мере, хотя имеют большой потенциал. В данной ситуации необходимо безотлагательно предпринять ряд мер, чтобы раскрыть этот потенциал и наш минус (низкая база, неиспользование ряда инструментов, низкая эффективность инноваций) обратить в плюс. Для этого требуются корректировка (модернизация) существующей системы управления наукой, уточнение ее целей и задач, расширение используемых мер, механизмов и инструментов, установка новых целевых показателей результативности и эффективности научных исследований, массовое вовлечение в науку частного сектора и граждан.

В ближайшие годы в условиях санкций и сокращения ВВП обычными мерами нельзя будет обеспечить необходимый рост финансирования науки, что может привести к остановке важнейших научных направлений, сокращению числа ученых и научных организаций, ухудшению материально-технической и приборной базы. Определяющее значение сейчас будут играть массовость и эффективность исследований, скорость и масштаб внедрения инноваций, точность определения приоритетных отраслей, где технологическая трансформация может дать максимальный эффект.

Предлагается ряд конкретных мер и инструментов, которые могут кардинально (более, чем 2 раза) повысить в стране число исследователей и научных организаций, а также увеличить объем финансирования научных разработок без значительного усиления нагрузки на бюджет.
Основные меры по НТР:
1) создание на всех промышленных предприятиях, НИИ, ВУЗах, школах инновационных отделов, доведение числа исследователей и рационализаторов до 1 млн. чел. (сейчас 350 тыс.), числа научных организаций и подразделений до 10 тыс. (сейчас около 4 тыс.);

2) модернизация системы подготовки научных кадров, создание «научного лифта», научного резерва, условий для успешной работы ученых в России;

3) "перевертывание" существующей структуры финансирования науки, где около 70 % объема приходится на бюджетные инвестиции, резкое увеличение частных инвестиций за счет массового привлечения в науку коммерческого сектора и граждан;

4) активное вовлечение в разработку и реализацию программы НТР НИИ, ВУЗов, российских академий наук, освобождение их от лишнего администрирования, бюрократии, предоставление права самостоятельного распоряжения закрепленным государственным имуществом при целевом использовании доходов на НИОКР;

5) передача частным коммерческим организациям федеральной интеллектуальной собственности (патентов, ноу-хау и пр.) для увеличения ее капитализации, вовлечения в технологический и гражданский оборот;

6) формирование современной инфраструктуры рынка инноваций, цифровизация результатов НИОКР, создание единого научного агрегатора, научного банка, цифрового краундфандинга, научных эндаумент-фондов;

7) предоставление налоговых льгот по НДС и прибыли не только бюджетным, но и коммерческим организациям, выполняющим НИОКР;

8) привлечение к инновационному финансированию коммерческих банков, частных фондов, компаний и граждан, создание специальных инструментов организованного финансово-инновационного рынка;

9) корректировка государственных заданий, деятельности государственных научных фондов и институтов развития, запуск механизма конкурсного отбора научных проектов по схеме "сверху вниз", когда заявки на бюджетное финансирование подают не научные коллективы, а отраслевые заказчики с конкретными техническими требования и заданиями;

10) комплексная разработка законодательства, необходимого для реализации системных мер по научно-технологическому развитию страны.

Качественного увеличения негосударственной доли финансирования научных исследований и разработок, доведения ее до 60-70 % от общего объема можно за счет:

- направления части конъюнктурной сверхприбыли от продажи природных ресурсов добывающих предприятий на свою технологическую модернизацию и НИОКР;

- увеличения доходов от аренды и продажи федерального имущества, инвестконтрактов научных и образовательных государственных организаций, путем целевого направления этих доходов на НИОКР;

- стимулирования расходов коммерческих организаций в собственные научные и технологические разработки за счет освобождения их от НДС и налога на прибыль;

- привлечения в науку накоплений граждан, банков и организаций, в т.ч. под обеспечение и гарантии государства;

- создания специальных благотворительных научных фондов.

При этом данные меры не приведут к существенной дополнительной нагрузке на бюджет. На первом этапе доходы государства могут слегка упасть за счет предоставления льгот по НДС и прибыли для всех предприятий (сейчас они установлены только для бюджетных НИОКР, НИИ, ВУЗов, заказчиков и собственных нужд). Однако уже в среднесрочной перспективе данный налоговый маневр обеспечит увеличение налоговой базы и рост поступлений налогов в абсолютном выражении.
КНИГИ
А.А. Алпатов
Земельная реформа в новой России
В книге приведен глубокий и всесторонний анализ процессов реформирования земельных отношений в постсоветской России. На основе анализа автором дается определение земельной реформы и предлагается модель построения системы государственного и негосударственного регулирования рынка земли и недвижимости в Российской Федерации.

В работе подробно рассмотрены основные направления реформирования земельных отношений и создания системы эффективного управления государственными и муниципальными земельными ресурсами. Предлагается методология проведения общегосударственных реформ, а также комплексная система показателей результативности проведения земельной реформы в Российской Федерации.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=28814127&
А.А. Алпатов
Переоформление прав на землю
В работе излагаются научно-методические и практические основы переоформления прав на землю в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Подробно освещаются вопросы инвентаризации земель, экономика землепользования, порядок приобретения права собственности, аренды и сервитута на земельные участки, а также отказа от прав на землю. Приведены оптимальные варианты переоформления прав на землю и программа повышения эффективности землепользования. Подобран пакет типовых форм документов, необходимых для оформления земельных участков.

Книга может быть использована в качестве методических рекомендаций по порядку проведения инвентаризации земель, финансово-экономическому анализу землепользования, оформлению и регистрации прав на землю, отказу от неиспользуемых участков, а также разработке программ повышения эффективности использования земельных ресурсов.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=28928196&
А.А. Алпатов
Анализ эффективности землепользования
В книге излагаются методические и практические основы проведения анализа эффективности землепользования.

Автором разработана методика оценки эффективности использования земельных участков, включающая анализ земельных правоотношений, финансово - экономический анализ землепользования, анализ эффективности использования незастроенных частей земельных участков, прогнозирование, моделирование и оптимизацию земельных платежей.

Разработанная методика и прикладное программное обеспечение прошли апробацию и используются в работе земельно - имущественных структурных подразделений ряда крупных промышленных компаний.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=18779273&
А.А. Алпатов
Природопользование и охрана окружающей среды
В книге приведен анализ процессов реформирования системы государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды. На основе анализа автором даются определение и содержание такой системы, а также предлагается организационно- экономический механизм ее формирования в Российской Федерации.

В работе подробно рассмотрены объекты и субъекты, виды и формы, цели и задачи государственного контроля и надзора, проведен анализ международного опыта. Предложена методика оценки эффективности контрольно - надзорной деятельности на основе комплексной системы показателей.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=23878149&
А.А. Алпатов, А.В. Пушкин, Р.М. Джапаридзе
Государственно-частное партнерство
Данная книга является проводником в область такого уникального правового и социально-экономического инструмента, как государственно-частное партнерство (ГЧП).

В ней простым и доступным языком описаны наиболее часто встречающиеся формы ГЧП, приведены конкретные примеры имеющихся проектов, доступно рассказано о преимуществах и недостатках того или иного способа работы с частным инвестором.

Выработаны практические рекомендации по применению всевозможных способов развития перспективных отношений государственной власти и субъектов предпринимательской деятельности.

Прочитать книгу можно на:
https://search.rsl.ru/ru/record/01004651338?
А.А. Алпатов
Управление реструктуризацией предприятий
В книге излагаются научно-методологические и практические основы процессов реструктуризации низкорентабельных и убыточных промышленных предприятий.

Автором дано определение реструктуризации предприятия, предложены организационно-методические разработки построения и реализации комплексных программ реструктуризации предприятий, методика оценки их эффективности.

В шестой главе конкретно освещен опыт реструктуризации убыточных предприятий различных отраслей, приведены результаты и оценка эффективности разных способов реструктуризации.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=29192731&
А.А. Алпатов
Эффективное управление долями и акциями
В книге излагаются методологические и практические основы управления такими объектами собственности, как пакеты акций и имущественные доли хозяйственных обществ.

Здесь приведены трактовки концептуальной сущности акции и доли общества с ограниченной ответственностью как объектов управления, даны рекомендации по созданию эффективной системы управления такими финансовыми вложениями.

Автором разработана и предложена методика оценки эффективности управления пакетом акций акционерного общества и долей ООО, конкретно освещен опыт применения данной методики при проведении реструктуризации убыточных предприятий.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=29057143&
А.А. Алпатов, Г.Э. Фолманис, М.А. Федотов
Биологически активные наноматериалы в сельском хозяйстве
В книге представлены научные основы разработки и применения наноразмерных материалов в сельском хозяйстве. Рассмотрены различные методы получения нанопорошков и нанорастворов, их роль в биологических процессах, стимулировании активности растительных и животных клеток.

Особое внимание уделено использованию биоактивных наноразмерных материалов в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве, производстве кормов и удобрений, гидропонике, пищевой промышленности.

Отдельной главой выделена тема экономической эффективности применения наноматериалов в сельском хозяйстве.

Прочитать книгу можно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=47949901&
Научная фантастика и история
А.А. Алпатов
Резонанс
Это интересная и удивительная книга. На основе научной теории о волнах жизни человека разворачивается детективная история с убийствами, погонями, шпионами и неразгаданными тайнами. Но книга не только развлекает. Прочитав ее, многие найдут ответ на сокровенные вопросы. Как рассчитать свою волну жизни, как предсказать периоды кризисов, спрогнозировать карьеру, скорректировать судьбу?

Остросюжетный, развлекательный научный детектив может привлечь внимание большого числа читателей разного возраста. Заинтересует она также людей, задумывающихся о судьбе, своем предназначении, закономерностях спадов и подъемов в жизни.

Прочитать книгу можно на:
https://www.litres.ru/andrey-alpatov/rezonans/
А.А. Алпатов
Белая Холуница. История одного названия
В книге рассказывается о древнем и загадочном названии реки Белая Холуница, его значении, истории возникновения. Разгадка слова Холуница дала возможность объяснить многие непонятные названия рек Средней и Верхней Вятки, установить истоки их происхождения. Разработанная автором методика изучения названий рек, может быть использована другими исследователями и краеведами.

Книга одновременно является путеводителем по истории Белохолуницкого района Кировской области. В ней впервые подробно описаны процессы заселения этой территории от самых первых жителей каменного века до момента завершения славянской колонизации.

Книга будет интересна ученым, студентам, краеведам, ее можно использовать при изучении Вятского края. Многие читатели найдут здесь далеких предков своих фамилий.

Прочитать книгу можно на:
https://elibrary.ru/item.asp?id=42672608&
Контакты
+ 7 499 135-94-90
alpatovinfo@mail.ru
Москва
Нажимая кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
АНДРЕЙ АЛПАТОВ
Наука и общество

ANDREY ALPATOV
Made on
Tilda